Как следует из пояснительной записки, документ разработан с целью создания благоприятных условий для организации предпринимательской деятельности в период экономического кризиса. Он предусматривает осуществление ряда мероприятий, в том числе — создание и развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства, в частности бизнес-инкубатора и ассоциации малого и среднего бизнеса, недопущение роста налоговой нагрузки и других платежей, упрощение процедуры получения разрешительных документов, поддержку местных товаропроизводителей.

Антикризисные мероприятия предполагают активизацию взаимодействия исполнительной власти с общественными организациям предпринимателей и представителями малого и среднего бизнеса, обращение властей Евпатории в Крымский филиал госпредприятия «Центр государственного земельного кадастра» с просьбой о соблюдении сроков регистрации договоров, мораторий на повышение в течение 2009 года арендной платы за землю, ставок местных налогов, сборов и обязательных платежей, а также обращение властей в прокуратуру Евпатории с целью проведения проверок правильности взимания платы за услуги Евпаторийского района электросетей компании «Крымэнерго», городской СЭС, городских отделов МЧС, ГАИ, МВД. Также в числе антикризисных мер — рассмотрение вопросов предоставления торговых мест сельхозпроизводителям по упрощенной системе, содействие насыщению потребительского рынка товарами крымского производства путем проведения сельскохозяйственных ярмарок и выставок на бесплатной основе для участников, расширение сетей фирменной торговли Евпаторийского гормолзавода, Евпаторийского хлебокомбината и других местных производителей.